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[lutte contre les discriminations] La discrimination raciale au quotidien : l'éducation
Dossier discriminations raciales
L’école est le principal vecteur de socialisation et d’intégration.
Sa contribution est d’autant plus essentielle à la vie publique
qu’elle a en effet pour mission de favoriser l’apprentissage d’une
culture ainsi que la connaissance et la compréhension des droits et des
obligations des citoyens. C’est dans cette école que les enfants
pourront apprendre à réfuter les raisonnements manichéens,
les discours sectaires et intégristes, à refuser le racisme, la
xénophobie et les discriminations.
 La crise du rôle intégrateur
de l’école
L’école est gratuite, laïque et obligatoire. Elle est au cœur
de l’histoire de la République française et le préambule
de la Constitution de 1946 énonce que “la Nation garantit l’égal
accès de l’enfant et de l’adulte à l’instruction,
à la formation professionnelle et à la culture. L’organisation
de l’enseignement public gratuit et laïque est un devoir national”.
Ce droit à l’instruction a fait de l’école le principal
lieu d’intégration des immigrés à la communauté
nationale et a permis de fait une mobilité sociale et la construction d’une
élite populaire. Ce rôle intégrateur de l’école
est indéniable dans les parcours d’intégration d’une partie
des jeunes issus de l’immigration.
Mais, depuis quelques années, l’institution scolaire est en crise
et joue dans une moindre mesure le rôle d’ascenseur social. Dans un
contexte de massification scolaire, de ségrégation urbaine et de
fracture sociale, les inégalités sont reproduites : inégalités
sociales et représentations négatives liés à l’origine
ethnique de certains élèves se confondent et se cristallisent dans
des quartiers en difficulté. Les processus en œuvre sont complexes.
Des études sont en cours, menées par des chercheurs comme J.P Payet,
tentent de déconstruire les mécanismes en oeuvre. Voici toutefois
quelques situations qui peuvent témoigner d’une situation de discriminations
dans ce domaine.
Les discriminations raciales dans
l’enseignement ?
Même si l’institution se pense et se veut préserver de tout
racisme, elle n’est pas imperméable à ce phénomène
qui prend en son sein des formes beaucoup plus insidieuses. Il s’agit davantage
d’inégalités dans la réussite scolaire qui s’expliquent
notamment par la constitution d’établissements ghettos et une orientation
scolaire limitative.
Les “établissements ghettos” située dans des quartiers
dit “sensibles” sont le reflet de la ségrégation urbaine
et concentrent majoritairement des élèves étrangers ou d’origine
étrangère. Ces établissements sont stigmatisés et
souffrent de représentations négatives liées à la
présence de problèmes sociaux, à la violence et à
la délinquance. Cette situation est renforcée par le développement
du “zapping scolaire” qui consiste pour un nombre croissant de parents
à opter pour les établissements privés ou à obtenir
une dérogation afin d’éviter ces établissements “sensibles”.
Selon M. Gabriel Langouet, professeur de sociologie à la Sorbonne, cette
pratique concernerait aujourd’hui près d’une famille sur deux.
L’orientation scolaire des élèves issus de l’immigration
semble abusivement tournées vers les filières techniques, ce qui
est souvent vécue comme un échec et une incapacité à
suivre des filières générales. Parfois, les jeunes eux-mêmes
s’auto censure dans le choix des filières, anticipant ainsi sur les
discriminations auxquelles ils pourraient ensuite s’exposer dans leurs recherches
d’emploi.
Enfin, l’échec scolaire frappe davantage les jeunes issus de l’immigration
qui demeurent moins longtemps au sein du système éducatif et le
quittent après avoir été proportionnellement plus nombreux
dans les filières les moins valorisés. Cependant, il faut souligner
que le niveau socio-économique atteint par les parents eux-mêmes
reste un facteur particulièrement déterminant dans les difficultés
rencontrées par ces élèves
Les inégalités sociales
au cœur des inégalités scolaires
Le critère de l’origine ethnique est rarement en soi le seul élément
déterminant dans la production de discriminations raciales. En fait l’origine
sociale est un facteur bien plus déterminant et influent sur les chances
de réussite scolaires.
A cela s’ajoutent les logiques de marché et de concurrence entre établissements,
l’impact des représentations négatives portée sur certains
quartiers. De fait, tous les établissements scolaires ne se valent pas
et les cursus scolaires diffèrent fortement d’un collège de
centre ville à un collège de banlieue.
Dans ce contexte, il faut comprendre que l’enjeu pour les parents les mieux
informés, va consister à préparer la meilleure entrée
possible sur le marché du travail dans un contexte économique de
crise ou plutôt de sortie de crise.
Pour vous aider
- Les Médiateurs de l’Education Nationale
Ils sont compétents pour toutes les réclamations concernant
le fonctionnement du service public de l’éducation. Ces réclamations
peuvent provenir aussi bien des usagers que des agents de l’administration
de l’Education nationale ;
Pour en savoir plus : Fiche pratique “Médiateur
de l’Education nationale” (GELD) 
- L’Inspection académique est responsable des services
de l’Education Nationale au niveau départemental. Elle veille notamment
au respect du principe d’égalité et participe à la
prévention des discriminations en participant aux CODAC ;
- Les associations d’élèves et de parents d’élèves
peuvent fournir un soutien en cas de difficultés particulières.
Les renseignements peuvent être obtenus directement auprès de l’établissement
concerné ou des centres d’information et de documentation jeunesse
(CIDJ).
Quelques initiatives
Face à cette situation d’inégalité entre les établissements
scolaire ainsi que l’existence de discriminations raciales insidieuses
dans l’enseignement, les pouvoirs publics ont mis en place une politique
de discrimination positive dés le début des années 1980.
Cette politique vise à apporter plus de moyens financiers et humains
aux établissements dits sensibles. Voici la présentation de quelques
dispositifs existants mis en place afin promouvoir l’égalité
des chances à la réussite scolaire de tous les élèves
:
- Les Zones d’Education Prioritaire - ZEP
Les ZEP traduisent une politique de discrimination positive visant à
faire réussir les enfants des écoles et des établissements
particulièrement défavorisés, en leur attribuant plus de
moyens humains et financiers. Lancées en 1982, le bilan de cette politique
est plutôt positif puisqu’elle a permis dans l’ensemble de diminuer
notamment le retard et l’échec scolaire.
- Les Contrats Educatifs Locaux
Il s’agit d’un dispositif à partir duquel l’ensemble
des partenaires locaux concernés par l’éducation des enfants
et des jeunes (enseignants, parents, associations, élus…) définissent
un projet éducatif visant à contribuer à l’égalité
des chances de tous. Il permet également de rassembler les financements
nécessaires pour le mener à bien. Les CEL existent essentiellement
dans les Zones urbaines et les Zones rurales en difficulté.
Bibliographie
- Ecole, territoire et identités - Les politiques publiques françaises
à l’épreuve de l’ethnicité (Stéphanie MOREL)
A partir d'une analyse des politiques publiques d'intégration, d'aménagement
du territoire et de lutte contre l'exclusion sociale, cet ouvrage tente d’expliquer
les tensions qui caractérisent les rapports actuels entre l'école,
les territoires et les identités.
L’Harmattan - 2001
- Les territoires perdus de la République (Emmanuel BRENNER)
Ce livre dresse un constat alarmé de professeurs de l'enseignement secondaire
d'académies de la région parisienne sur le développement
récent de l’antisémitisme, du racisme et du sexisme en milieu
scolaire.
Edition Milles et une nuit - 2002
- Enseigner en
milieu ethnicisé - Face à la discrimination (Ville Ecole Intégration)
Ce numéro regroupe les actes d’un colloque organisé en mai
2002 sur les thèmes “Les relations entre élèves en
milieu ethnicisé”, “L'éloignement entre le corps enseignant
et le quartier, les parents, les élèves”, “Les parents
et la mixité ethnique”, “Éduquer au vivre ensemble”,
etc.
VEI Enjeux - Hors-série n° 6 - 2002
- La
mixité sociale à l’école et au collège (Jean
HEBRARD)
Ce rapport pose la question de la mixité sociale en réponse aux
situations de ségrégation scolaire dans le système éducatif
français. Il analyse l’évolution des politiques publiques
et formule des recommandations pour redonner à l’école son
rôle intégrateur.
Ministère de l’Education nationale - 2002
- Les
discriminations raciales à l'école - Situation française
en 2000 (ADRI)
Elaborée dans le cadre de l’initiative européenne Raxen,
cette étude mesure le phénomène discriminatoire en milieu
scolaire à travers la question des inégalités scolaires,
de la violence à l’école, de la laïcité et la
diversité culturelle, et de l’ethnicisation dans le système
scolaire.
ADRI - 2001
- L’Education
prioritaire (Education et Formation n°61)
Ce numéro réunit les contributions de chercheurs et de professionnelles
sur les implications, les difficultés et les résultats obtenus
dans les zones d’éducation prioritaires.
Ministère de l’Education nationale - 2001
Liens utiles
- Ville Ecole Intégration
(VEI)
Le site du centre de ressources VEI vous permet d’accéder à
de nombreux documents traitant de la thématique des discriminations raciales
dans l’enseignement (articles de revue, textes réglementaires, rapports,
guides).
- Dossier “Fascisme,
racisme, en France et ailleurs” (CNDP)
Dossier (articles, bibliographie sélective, liens utiles) du Centre national
de documentation pédagogique consacré à la question du
racisme : comment la traiter dans le cadre des programmes d’histoire et
les cours d’éducation civique, quelles approches méthodologiques
sont ou ont été utilisées, comment se crée une perception
ethnicisée des rapports scolaires, etc.
Geld / le114.com
[16/08/2003]
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